最近几天，国务院办公厅转发国家发展改革委，国家能源局《推进新时代新能源高质量发展实施方案》，旨在锚定到2030年我国风电，太阳能发电总装机达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳，安全高效的能源体系。

《方案》是继2013年国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，国家层面在新能源领域出台的又一重要政策文件对于推动新时代新能源高质量发展，加快现代能源体系建设，保障国家能源安全，具有十分重要的现实意义

最近几年来，我国以风电，光伏发电为代表的新能源发展成效显著装机规模世界第一，发电比重稳步上升，成本快速下降基本进入可负担，无补贴发展阶段，为后续大规模，高比例，市场化发展打下坚实基础与此同时，新能源的开发利用还存在一些制约因素，如电力系统对大规模，高比例新能源的适应能力不足，土地资源约束明显，离高质量发展还有较大差距

要实现预期目标，就要加快建设清洁低碳，安全高效的能源体系，全面，准确，全面落实新发展理念，统筹发展和安全，坚持先确立后突破，统筹兼顾，充分发挥新能源在保障和增加能源供给中的作用，帮助扎实做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作。

装机容量要大根据2060年非化石能源消费比重将达到80%以上的测算，风电，太阳能发电等新能源装机容量将达到数十亿千瓦，成为供电主体目前我国风电，太阳能发电，生物质发电装机容量只有7亿千瓦，需要进一步加快和扩大可是，伴随着新能源规模的迅速扩大，土地资源成为制约新能源发展的重要因素因此，需要进一步加强新能源发展的用地保障，通过明确土地管理政策，规范税收征收，提高空间资源利用率，推进生态修复新能源项目等措施，解决制约新能源产业发展的用地困境

还不如消费传统电力系统以化石能源为主体构建规划设计理念和调度运行规则要实现二氧化碳排放峰值的碳中和，必须加快建设新型电力体系，适应新能源比重不断提高的趋势，在规划理念创新，硬件设施配置，运营模式创新，体制机制创新等方面进行系统安排为此，规划提出了全面提高电力系统调节能力和灵活性，着力提高配电网接纳分布式新能源的能力，稳步推进新能源参与电力市场交易等多项措施

技术先进中国新能源资源丰富，发展潜力巨大只要有技术，这些资源就可以稳定经济的利用从某种意义上说，实现二氧化碳排放峰值的碳中和，需要从过去的资源依赖转变为未来的技术依赖我国新能源关键核心技术的自主水平仍有待提高，新能源利用成本的进一步降低也需要技术突破要从提高技术创新能力，保障产业链供应链安全，提升国际化水平等方面，支持和引导新能源产业健康有序发展

一次部署，九次实施有关部门要进一步细化各项政策措施，确保规划的有效性，促进新能源和传统能源的优化组合和协调发展在确保能源安全供应的前提下，确保新能源送得上，送得上，用得上，不断推动新能源高质量发展，推动我国从能源大国向能源强国不断迈进