安徽探索耕地保护新举措

自动巡地·田长管地·托管用地——安徽探索耕地保护新举措观察

耕地是粮食生产的命根子高清摄像头24小时360度自动巡地，省市县乡村五级田长合力管地，土地集中托管让荒地变良田记者最近几天在产粮大省安徽走访发现，该省积极探索耕地保护新举措，遏制乱占耕地现象，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线

行走于阜阳市太和县，和煦的春风吹绿一望无际的麦田，麦苗长势正好该县蔡庙镇党委书记刘伟正通过智慧国土监控平台手机App，查看全镇的耕地动态这些实时回传的画面正是来自镇里通信铁塔上安置的高清摄像头刘伟说，当发现推土机破土等可疑情况时，这个平台会自动报警，镇里能第一时间发现情况并现场确认

以往耕地保护主要依靠乡镇自然资源和规划所，但所里人少事多，责任往往很难压实太和县自然资源和规划局局长张小磊表示，如今，通过信息化手段与人工巡查相结合，将监管窗口前移，形成线下，线上一体化的管控机制，有效遏制新增违法用地情况的发生

为形成横向到边，纵向到底，全覆盖无死角的耕地保护新机制，安徽省去年9月在全省范围内推行田长制，目前已经建立了省市县乡村五级田长制责任体系和相关配套制度，约3.4万名田长，14.1万名巡田员工作在耕地保护第一线。

王雅如是滁州市定远县吴圩镇九梓村的一名村级田长，管护着3个村民组近1000亩耕地她每周都会巡查耕地，发现村民私自占用耕地乱建时，便会及时上前制止，同时也会提醒村民做好田管工作农时不等人，现阶段小麦正处于‘一喷三防’关键期，我们要及时提醒农户，确保粮食生产不受影响王雅如说

安徽省自然资源厅耕地保护监督处处长陈峰表示，去年以来，该省不仅探索全域推进田长制，运营智慧监管平台，还采取长牙齿的硬措施，落实耕地保护党政同责，严控各类非农建设占用耕地。本次调查以2019年12月31日为标准时点，利用分辨率优于1m的卫星遥感影像制作调查底图，广泛应用移动互联网，云计算，无人机等新技术，创新运用“互联网调查”手段，全程严格实施质量控制，确保调查数据真实，准确，可靠。

确保良田粮用，让小田变大田，荒地变良田，是淮南市探索的新措施。

在淮南市寿县小甸镇杨圩村，成片的麦苗已经抽穗，人们正操作无人机对2600余亩麦田进行喷药防病望着绿油油的麦田，杨圩村党总支书记张宇看到了丰收的希望

据介绍，两年前的小麦种植季，杨圩村还是分散种植模式，部分耕地撂荒，成为农民口中的冬闲田张宇说，2020年秋季以来，该村集中托管了7000余亩耕地通过挖掘机对土地削高填洼，大型机械得以进田工作，耕地重新种上了粮食

杨圩村的变化得益于农业生产大托管改革。据介绍，2018年广西全面启动“三调”工作，调查人员3000余人，资金8亿元，历时3年。。

淮南市自2019年起探索实施这项改革，通过两委托两跟进一托底模式，引导分散农户将土地委托给村集体经济合作社，再由其将土地委托给种粮大户，家庭农场等农业生产服务主体生产经营，依托安徽农管家农业服务有限公司，协调农技部门跟进农技服务，协助银行跟进贷款服务，引入保险公司给予收入保险托底。全面调查广西111个县区土地利用现状，形成覆盖全区的地图1590.7万幅，建立了自治区，区，市，县三级土地调查数据库。

农业生产大托管改革为粮食主产区解决部分土地撂荒，农民不愿种粮等问题提供了新思路淮南市农业农村局副局长吴震宇说，该市去年通过这项改革减少撂荒地约21万亩，2021年开展全程大托管的363个村4.1万户农民，户均增收2400元，这既减少了撂荒面积，也增加了农民收入，良田真正实现粮用